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Area tecnico-operativa

GLI ACQUISTI E LE ADESIONI ALLE CONVENZIONI CONSIP

Bologna, 17 Settembre 2010

Il settore degli appalti pubblici di forniture e servizi è costantemente attraversato da un'incessante produzione legislativa. Da ultimo  l'emanazione del Codice dei Contratti Pubblici e l'imminente pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del "Regolamento attuativo" che, tuttavia, lascia ferma la disciplina "Consip".

La Legge Finanziaria per il 2008 (L. 24 Dicembre 2007, n. 244) riconferma, con alcune integrazioni, il sistema di adesione alle convenzioni Consip, più volte modificato nel corso degli ultimi anni, mentre il Codice dei Contratti Pubblici (D.lgs. n. 163/'06), disciplina espressamente l'attività delle "centrali di committenza".

Il recente D. Lgs. 03.08.2009 n. 106 ha dettato le norme in materia di sicurezza sul lavoro (DUVRI) che gli Enti  devono osservare in caso di adesione alle convenzioni Consip.

Il Corso  si propone di offrire una ricostruzione in termini unitari del complessivo quadro normativo degli acquisti di forniture e servizi, soprattutto con riferimento al regime di adesione alle convenzioni quadro stipulate dalla Consip S.p.a., fornendo ai partecipanti una chiave di lettura che consenta la rivisitazione della disciplina in termini unitari.


PROGRAMMA

  • Il nuovo regime delle convenzioni Consip:
    • La normativa di riferimento, con le modifiche apportate dalla L. 24 Dicembre 2007, n. 244.
    • Le centrali di committenza nel nuovo Codice dei Contratti pubblici.
    • I problemi di costituzionalità della centralizzazione degli acquisti.
  • Gli obblighi di utilizzo dei parametri Consip:
    • Il riferimento ai parametri di qualità-prezzo quale limite massimo.
    • Nozione di acquisto "comparabile" e discrezionalità amministrativa.
  • Gli acquisti "autonomi":
    • Le verifiche del controllo di gestione.
    • Le attestazioni del dipendente.
  • Il regime sanzionatorio:
    • La responsabilità amministrativa.
    • La rilevanza della "differenza di prezzo" ai fini della determinazione del danno erariale.
  • Adesione a Consip e obbligo di motivazione:
    • La motivazione in caso di adesione e di non adesione; l'analisi di mercato.
    • La giurisprudenza recente (T.A.R. Friuli n. 88/'03, T.A.R. Puglia n. 3305/'04, T.A.R. Sardegna n. 996/'04, T.A.R. Lazio n. 6817/'04, ecc.).
  • Gli oblighi di sicurezza in caso di adesione alle convenzioni Consip
    • La redazione del Duvri e le sue integrazioni.
    • I rischi specifici da interferenza.
  • Le aggregazioni di acquisto
    • La normativa di riferimento.
    • Il rapporto con le convenzioni-quadro.
    • Le previsioni di cui alla L. 27.12.2006 n. 296.
  • Il market place della Pubblica Amministrazione:
    • I modelli di acquisto elettronico previsti nel nuovo Codice dei Contratti pubblici.
    • Il rapporto con le Convenzioni Consip.

DOCENTE

Dott. Mauro GATTI - Magistrato del T.A.R. della Lombardia - Docente ETA 3.




DESTINATARI

Il Corso è destinato a tutti coloro che partecipano alle procedure di acquisizione di beni e servizi.




ATTESTATI

Al termine del corso i partecipanti avranno la facoltà di rispondere ad alcune domande contenute in un questionario. Le domande saranno relative alle materie trattate durante il corso. A coloro che risponderanno, in modo sufficiente, ai quesiti proposti sarà rilasciato un attestato di partecipazione e profitto. A coloro che non si avvarranno di tale facoltà, verrà rilasciato il solo attestato di partecipazione.




DURATA E SEDE

  • UN GIORNO: dalle 9.30 alle 16.00 di venerdì 17 settembre 2010. E' previsto un intervallo all'ora del pranzo.
  • La sede è BOLOGNA - CENTRO CONGRESSI DELL'HOTEL ROYAL CARLTON - Via Montebello, 8 - Tel. 051/24.93.61 - Fax 051/24.97.24 - http://www.monrifhotels.it/. - E' possibile prenotare telefonicamente l'albergo alle tariffe convenzionate con ETA 3.



QUOTA DI PARTECIPAZIONE

Euro 350,00 (trecentocinquanta//00). La quota di partecipazione comprende anche il materiale didattico ed i coffee-break. L'importo non è soggetto ad IVA per gli Enti pubblici, come previsto dall'art. 14, comma 10, della Legge N. 537/1993.

Per coloro che si iscriveranno anche al corso su "IL RECEPIMENTO DELLA DIRETTIVA RICORSI". LE MODIFICHE NELLE PROCEDURE DI AFFIDAMENTO DI CONTRATTI PUBBLICI del 16 settembre 2010, la quota di partecipazione complessiva sarà di 600,00 euro, anziché di 700,00 euro.




MODALITA' DI VERSAMENTO

Il pagamento può avvenire in uno dei seguenti due modi:

  1. Versamento in contanti od a mezzo assegno bancario o circolare alla Segreteria del corso che rilascerà una ricevuta provvisoria. Seguirà regolare fattura quietanzata.
  2. Presentazione di lettera della Struttura che si impegna a pagare, per i Partecipanti, fattura ETA 3 entro 30 giorni dalla data di emissione.



SEGRETERIA ORGANIZZATIVA

L'iscrizione può essere fatta:

  • telefonando, dalle ore 9.00 alle 13.00 e dalle 15.00 alle 17.30, alla Segreteria Corsi - Tel. 059/34.52.20; è necessaria  la conferma via e-mail (eta3@eta3.it)  oppure via fax  al n. 059/34.32.12.

oppure

  • inviando, la scheda di adesione, via fax (n. 059.34.32.12), dopo averla scaricata dal sito http://www.eta3.it/.

  

  

  

Modena, 29 Luglio 2010




p. ETA 3 s.n.c.

Dott. Sante Monicelli